Księgarnia Internetowa IPiSS: Publikacja: ZARZĄDZANIE PERSONELEM W DZIAŁALNOŚCI SĄDÓW POWSZECHNYCH

Od wielu lat we wszystkich sektorach gospodarki następują zmiany w zarządzaniu personelem mające na celu poprawę funkcjonowania organizacji, wzrost ich efektywności oraz lepsze zaspokojenie potrzeb i oczekiwań obywateli. W sądownictwie zmiany zaczęto wprowadzać dopiero po nowelizacji ustawy o ustroju sądów powszechnych w 2008 r. Analiza procesu tych zmian inicjowanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości oraz ich wpływu na poprawę funkcjonowania sądów powszechnych jest przedmiotem opracowania.
W dwóch rozdziałach przedstawiono rolę sądownictwa w gospodarce, specyfikę pracy na najważniejszych stanowiskach związanych z orzecznictwem, przyczyny zbyt długiego trwania procesów sądowych. Zwrócono uwagę na malejący w opinii społecznej prestiż sędziów i rosnące niezadowolenie z pracy sądów. Dokonano też porównania polskiego sądownictwa na tle innych krajów UE, w zakresie wydatków budżetu państwa, sytuacji kadrowej, poziomu płac oraz efektywności pracy mierzonej długością trwania procesów.
W kolejnych dwóch rozdziałach przedstawiono założenia projektów zmian oraz strategii modernizacji sądownictwa, dokonano oceny zmian dotyczących procedur kadrowych sędziów, asystentów, referendarzy sądowych i urzędników. Szczególną uwagę zwrócono na krytyczny stosunek sędziów do nowych zasad i kryteriów ich oceniania. Również dwa rozdziały poświęcono zasadom wynagradzania i wynikającym z nich relacjom wynagrodzeń między wymienionymi grupami pracowników sądów oraz w stosunku do innych zawodów i stanowisk w sektorze przedsiębiorstw i w sferze budżetowej.
Dokonano oceny motywacyjności płac na różnych stanowiskach. Wynika z niej ważny wniosek, że poziom płac w sądach powszechnych nie zależy od trudności i efektywności wykonywanej pracy oraz uzyskiwanych przez sądy efektów. Płace sędziów i referendarzy wzrastają automatycznie corocznie. Mimo to większość pracowników, w tym sędziowie nie jest zadowolona ze swoich płac. Płace nie wspierają więc wprowadzanych zmian w zarządzaniu personelem, mających na celu usprawnienie pracy sądów i skrócenie długości trwania procesów. Nie sprzyja temu także brak wewnętrznej spójności systemu płac, zwłaszcza między sędziami i urzędnikami.

od autora